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可再生能源：民间力量遭遇困境点击：1695 日期：[ 2014-04-26 22:34:55 ] |
| 发电成本过高抑制了市场成长，制造业薄弱使设备制造的国产化和商业化进程严重受阻 作为大汶口文化的发祥地之一，古老的德州进入中国历史已逾千年，但作为山东省内的一所小城，德州的名气并不大，外地人可能仅听说过一种叫“德州扒鸡”的当地风味。 现在，黄鸣希望自己以德州为基地的皇明集团，能让这所小城闻名天下。黄鸣掌管着整个中国市场最大的太阳能热水器生产企业，其产品市场占有率达14%，累计推广太阳能800多万平方米，节能折合标准煤达1000多万吨，减少各类污染500多万吨。 民间力量欲建“太阳城” 今年5月5日，黄鸣应联合国邀请，抵达纽约参加第14届可持续发展大会，会议以联合国成员国及有关国际组织为主体，对于全球可持续发展领域的政策、方针、法律、实践、合作、互动等起到了推动作用。作为中国可再生能源代表及本次大会的特邀嘉宾，作为民间人士中惟一的企业家，黄鸣被安排就中国在推广可再生能源方面的成功模式进行讲演。 联合国对中国太阳能产业的关注，源于中国太阳能产业的不断崛起。目前，国内至少有3000万家庭使用太阳能热水器。去年，中国太阳能热水器保有量约占世界市场的80%。 黄鸣的联合国之行，也点燃了德州这座城市的一个新梦想，德州市正借着皇明的气势，与英国牛津大学城、澳大利亚阿德莱德市竞争申办国际太阳能大会，并计划将德州建成中国乃至世界的一座“太阳城”。 有能源专家认为，如何看待中国可再生能源产业中民间力量的崛起对整个世界能源产业格局的影响，对中国或者更多的西方国家来说都是极为重要的。 产业发展引起政策关注 上个世纪70年代开始爆发的几次全球性石油危机，直接促成了全人类对可再生能源开发的重视和尝试，但是近30年的努力并没有换来可值得欣慰的成功。 在西方国家，政府通过对企业提供补贴来推动可再生能源的开发，一旦石油危机风声趋紧就会立竿见影，而一旦危机远去则停滞不前，欧美等国众多居民屋顶上锈迹斑斑的废弃太阳能热水器，就是这种踢球式开发模式的见证。而在为数众多的欠发达国家，由于政府无力提供大量的资金补贴，缺乏启动机制，可再生能源的开发一直少有起色。 为了推动太阳能产业的发展，发达国家太阳能的开发与利用绝大部分依托国家行政力量，比如美国的《能源政策法》规定，企业用太阳能和地热发电的投资可永久享受10%的抵税优惠。德国为了提高太阳能等可再生能源的综合利用，将设立6000万欧元的联邦研究基金，其中由政府承担的费用为4000万欧元。日本在“新阳光计划”中，每年拨款300多亿日元用于新能源技术开发。 与这些国家不同，在过去的10年中，中国太阳能产业走了一条企业自主发展的道路。在没有政策支持、没有税收优惠的情况下，中国太阳能产业的发展速度和规模却居世界之首。有资料显示，目前我国太阳能光热应用面积已占全球的76%，是整个欧美地区的4倍之多，并以每年20%～30%的速度持续递增。中国已经成为世界上最大的太阳能生产国、使用国和热利用国。 与此同时，风能、小水电、地热能等的开发和利用在中国的能源结构比例逐渐上升。中国国家能源领导小组办公室副主任徐锭明称，到2010年，可再生能源的开发利用在整个能源结构中将占10%，到2020年将达到16%左右。2006年1月1日中国《可再生能源法》正式实施。中国太阳能学会一名专家称，中国的立法一般要经过全国人大三审，而《可再生能源法》第二审就通过，表明中国开始给予可再生能源发展以极大的重视。 两大瓶颈制约产业成长 但是中国可再生能源产业发展还面临许多问题和障碍，首先是多数可再生能源技术发电成本过高、市场容量相对狭小。 目前，除了小水电外，我国可再生能源发电成本远高于常规能源发电成本。例如，小水电发电成本约为煤电的1.2倍，沼气发电成本约为煤电的1.5倍，风力发电成本约为煤电的1.7倍，光伏发电成本为煤电的11～18倍。显然，高成本抑制了可再生能源市场的成长。反之，市场狭小又会给可再生能源的成本降低造成障碍，如此恶性循环使可再生能源产业的发展陷入困境。 另一方面，制造业薄弱使可再生能源设备制造的国产化和商业化进程严重受阻。国外经验表明，强大的制造业是可再生能源产业发展的重要基础。德国、西班牙等国可再生能源产业的迅速发展，除了相关政策和法律支持外，一个重要原因就是这些国家拥有雄厚的技术实力和强大的制造业作为支撑。 而我国大部分可再生能源产品的生产厂家由于长期投入不足，没有专业化的制造厂，生产规模小、集约化程度低、工艺落后、产品质量不稳定，造成经济效益低和本地化制造比例低，从而难以降低工程造价。在太阳能的开发与利用中，太阳能热水器毕竟属于技术含量较低的产品开发形式。 可以断言，如果我国不迅速建立强大的制造业作为整个可再生能源产业发展的支撑，则目前关键技术与主要设备依靠进口的局面短期内不可能得到根本扭转，我国的可再生能源产业则有可能成为永远也长不大的“老小孩”。 |
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